Bens públicos Os bens públicos têm dois aspectos distintos: exclusão e consumo não-valioso. A impossibilidade não exclusiva significa que o custo de manter os não pagadores de aproveitar os benefícios do bem ou do serviço é proibitivo. Se um empreendedor desenha um show de fogos de artifício, por exemplo, as pessoas podem assistir o show a partir de suas janelas ou quintais. Porque o empresário não pode cobrar uma taxa pelo consumo, o show de fogos de artifício pode não ser produzido, mesmo que a demanda pelo show seja forte. O exemplo do fogos de artifício ilustra o problema relacionado com o free-rider. Mesmo que o show de fogos de artifício valha dez dólares para cada pessoa, talvez poucas pessoas paguem dez dólares ao empresário. Cada pessoa procurará viajar de maneira gratuita, permitindo que outros paguem pelo show e depois guarde de graça o quintal dele. Se o problema do free-rider não puder ser resolvido, bens e serviços valiosos que as pessoas de outra forma estariam dispostos a pagar, permanecerão não produzidos. O segundo aspecto dos bens públicos é o que os economistas chamam de consumo não-valioso. Suponha que o empresário consegue excluir os não participantes de assistir o show (talvez seja possível ver o show apenas a partir de um campo privado). Será cobrado um preço pela entrada no campo, e as pessoas que não estão dispostas a pagar este preço serão excluídas. Se o campo for grande o suficiente, no entanto, a exclusão é ineficiente. Mesmo os não-pagadores podiam assistir o show sem aumentar o custo dos shows ou diminuir a satisfação de todos. Em outras palavras, o consumo relevante não é valioso. No entanto, a não exclusão é geralmente considerada a mais importante dos dois aspectos dos bens públicos. Se o bem for excluível, os empresários privados tentarão atender a todos os clientes que pagam taxas, cobrando preços mais baixos para alguns clientes, se necessário. Um dos melhores exemplos de um bem público é a defesa nacional. Na medida em que uma pessoa em uma área geográfica é defendida de ataques ou invasões estrangeiras, outras pessoas na mesma área provavelmente são defendidas também. Isso dificulta a cobrança das pessoas pela defesa, o que significa que a defesa enfrenta o clássico problema do free-rider. De fato, quase todos os economistas estão convencidos de que a única maneira de fornecer um nível de defesa suficiente é fazer com que o governo o faça e financiar a defesa com impostos. Muitos outros problemas, porém, que muitas vezes são percebidos como problemas de bens públicos não são realmente, e os mercados os lidam razoavelmente bem. Por exemplo, embora muitas pessoas pensem que um sinal de televisão é um bem público, os serviços de televisão a cabo revigem suas transmissões para que os não subscritores não possam receber transmissões facilmente. Em outras palavras, os produtores descobriram como excluir os não pagadores. Ao longo da história e hoje, as estradas privadas foram financiadas por pedágios cobrados aos usuários da estrada. Outros bens, muitas vezes vistos como bens públicos, como proteção privada e serviços de incêndio, são freqüentemente vendidos pelo setor privado com base em taxas. Excluir não pagos é possível. Em outros casos, bens potencialmente públicos são financiados por propagandas, como acontece com a televisão e o rádio. Os bens públicos parcialmente também podem ser vinculados às compras de bens privados, tornando o pacote inteiro mais como um bem privado. Os shoppings, por exemplo, fornecem aos compradores uma variedade de serviços tradicionalmente considerados bens públicos: iluminação, serviços de proteção, bancos e banheiros são exemplos. Carregar diretamente para cada um desses serviços seria impraticável. Portanto, o centro comercial financia os serviços através de recibos da venda de bens privados no shopping. Os bens públicos e privados estão ligados. Condomínios privados e comunidades de aposentadoria também são instituições de mercado que vinculam bens públicos a serviços privados. Eles usam taxas de adesão mensais para fornecer uma variedade de serviços públicos. Alguns bens públicos são fornecidos através de incentivos de fama ou por motivos pessoais para fazer um bom trabalho. A World Wide Web oferece muitos milhões de home pages e sites informativos, e a maioria de seus construtores não receberam nenhum pagamento. Os escritores querem reconhecimento ou procuram alcançar outras pessoas para seu próprio prazer ou influenciar seu pensamento. O motivo de reciprocidade é outra solução possível, especialmente em pequenos grupos. Posso contribuir para um empreendimento coletivo como parte de uma estratégia mais ampla para sinalizar que eu sou um indivíduo cooperativo de mentalidade pública. Você pode contribuir em troca, esperando que desenvolvamos um acordo contínuo, de forma implícita, tanto para a contribuição ao longo do tempo. O acordo pode ser auto-sustentável se eu souber que minha retirada causará a retirada de outros também. Um grande número de evidências anedóticas e experimentais sugerem que tais arranjos, embora imperfeitos, são geralmente efetivos. Os companheiros de quarto, por exemplo, geralmente têm acordos implícitos ou explícitos sobre quem vai tirar o lixo ou lavar os pratos. Estes acordos são aplicados não por contrato, mas sim pela esperança de continuar a cooperação. Outros problemas podem ser resolvidos definindo direitos de propriedade individuais no recurso econômico apropriado. A limpeza de um lago poluído, por exemplo, envolve um problema de cavaleiro livre se ninguém possui o lago. Se houver um proprietário, no entanto, essa pessoa pode cobrar preços mais altos para pescadores, velejadores, usuários recreativos e outros que se beneficiam do lago. Os corpos de água de propriedade privada são comuns nas Ilhas Britânicas, onde, não surpreendentemente, os proprietários do lago mantêm a qualidade. Os direitos de propriedade bem definidos podem resolver problemas aparentes de bens públicos em outras áreas ambientais, como o uso do solo e a preservação de espécies. O búfalo aproximou-se da extinção e a vaca não porque as vacas podiam ser de propriedade privada e se casaram com lucro. É mais difícil imaginar direitos de propriedade privada facilmente exigíveis nas escolas de peixes. Por esta razão, vemos uma combinação de regulação governamental e cotas particulares determinadas nessa área. O esgotamento das unidades populacionais de peixes, no entanto, aparece como um problema, assim como a perda de biodiversidade mais geral. Para os problemas ambientais envolvendo o ar, é difícil imaginar como os direitos de propriedade poderiam ser definidos e aplicados efetivamente. Os mecanismos de mercado, por si só, provavelmente não podem evitar o esgotamento da camada de ozônio da Terra. Nesses casos, os economistas reconhecem a provável necessidade de uma solução reguladora governamental. Os arranjos contratuais às vezes podem ser usados para superar o que de outra forma seriam problemas de bens públicos e externalidades. Se as atividades de pesquisa e desenvolvimento de uma empresa beneficiarem outras empresas na mesma indústria, essas empresas podem agrupar seus recursos e concordar com um projeto conjunto (os regulamentos antitruste permitem). Cada empresa pagará parte do custo, e as empresas contribuintes irão compartilhar os benefícios. Os arranjos contratuais, por vezes, falham. Os custos da negociação e do acordo pode ser muito elevado. Algumas partes do acordo podem procurar manter um acordo melhor e o acordo pode entrar em colapso. Em outros casos, é simplesmente muito dispendioso entrar em contato e lidar com todos os potenciais beneficiários de um acordo. Uma fábrica, por exemplo, pode achar impossível negociar diretamente com cada cidadão afetado para diminuir a poluição. As imperfeições das soluções de mercado para os problemas dos bens públicos devem ser ponderadas contra as imperfeições das soluções governamentais. Os governos dependem da burocracia, respondem aos eleitores mal informados e têm incentivos fracos para servir os consumidores. Portanto, eles produzem ineficientemente. Além disso, os políticos podem fornecer bens públicos de forma a atender seus próprios interesses e não os interesses dos exemplos públicos de gastos governamentais desperdiçados e os projetos de barris de porco são legião. O governo geralmente cria um problema de pilotos forçados, atraindo pessoas para apoiar projetos que não desejam. Os meios privados de evitar ou transformar problemas de bens públicos, quando disponíveis, geralmente são mais eficientes do que as soluções governamentais. Sobre o autor Tyler Cowen é professor de economia da Universidade George Mason e diretor do Mercatus Center e do James M. Buchanan Center. Leitura adicional Benson, Bruce. O Enterprise of Law. San Francisco: Pacific Research Institute for Public Policy, 1990. Buchanan, James M. Mercadorias públicas na teoria e prática: uma nota sobre a discussão de Minasian-Samuelson. Jornal de Direito e Economia 10 (outubro de 1967): 193197. Cowen, Tyler, ed. Falhas públicas de bens e mercado. New Brunswick, N. J. Transaction Publishers, 1992. Cowen, Tyler e Eric Crampton, eds. Falha no mercado ou sucesso: o novo debate. Cheltenham, U. K. Edward Elgar, 2003. Klein, Daniel. Tie-ins e Market Provision of Public Goods. Harvard Journal of Law and Public Policy 10 (Spring 1987): 451474. McCallum, Spencer Heath. A Arte da Comunidade. Menlo Park, Califórnia Instituto de Estudos Humanos, 1970. Minasian, Jora R. Preços de televisão e Theory of Public Goods. Journal of Law and Economics 7 (outubro de 1964): 7180. Minasian, Jora R. Mercadorias públicas em teoria e prática revisada. Journal of Law and Economics 10 (outubro de 1967): 205207. Samuelson, Paul A. A teoria pura das despesas públicas. Revisão de Economia e Estatística 36 (1954): 387390. Samuelson, Paul A. Armadilhas na Análise de Bens Públicos. Journal of Law and Economics 10 (outubro de 1967): 199204.Public Goods and Market Failure Os bens públicos fornecem um exemplo de falha de mercado resultante de mercados desaparecidos. Que bens e serviços são melhor deixados para o mercado E que são mais eficientes e razoavelmente fornecidos como bens de consumo coletivo pelo estado Este é o cerne da sua revisão de bens públicos. Confira o nosso breve vídeo de revisão sobre bens públicos. Revisão de vídeo em bens públicos e privados. Central para sua revisão será entender por que os bens públicos não podem ser fornecidos pelo mercado. Você pode resolver isso distinguindo entre bens públicos e privados e focando as idéias de rivalidade e exclusão no consumo. Os alunos devem entender os problemas de avaliação e cavaleiro gratuitos, há grandes debates em economia sobre o tamanho ótimo do estado. Mudanças rápidas na tecnologia também estão mudando a natureza do que é e o que não é um bem público. Quais são as principais características dos bens públicos puros As características dos bens públicos puros são o oposto dos bens privados: Não-exclusão: os benefícios derivados de bens públicos puros não podem ser limitados apenas aos que pagaram por isso. Na verdade, os não pagadores podem aproveitar os benefícios do consumo, sem custos financeiros, os economistas chamam isso de problema de free-rider. Com os bens privados, o consumo depende, em última instância, da capacidade de pagar o consumo não rival: o consumo por um consumidor não restringe o consumo por outros consumidores, ou seja, o custo marginal de fornecer um bem público a uma pessoa extra é zero. Se for fornecido a uma pessoa, está disponível para todos. Não rejeitável: o fornecimento coletivo de um bem público para todos significa que ele não pode ser rejeitado pelas pessoas, um bom exemplo é um sistema de defesa nuclear ou projetos de defesa contra inundações. Há relativamente poucos exemplos de bens públicos puros. Os exemplos incluem sistemas de controle de inundações, alguns dos serviços de transmissão fornecidos pela BBC, abastecimento público de água. Iluminação pública para estradas e auto-estradas, proteção de faróis para navios e também serviços de defesa nacional. Apresentação de revisão sobre bens públicos O policiamento é um policiamento de um bem público. A proteção geral que os serviços policiais fornecem para impedir o crime e investigar atos criminosos serve como um bem público. Mas os recursos utilizados no fornecimento de policiamento significam que há menos recursos disponíveis em outros lugares. Os serviços de proteção privada, como guardas de segurança privados, sistemas de segurança e detetives privados, são bens privados porque o serviço é excluível e é rival no consumo, e as pessoas e as empresas geralmente estão preparadas para pagar um preço alto. Por que os bens públicos são um exemplo de falha do mercado Os bens públicos puros normalmente não são fornecidos pelo setor privado, porque eles não poderiam fornecer lucros. Cabe ao governo decidir qual produto de bens públicos é apropriado para a sociedade. Para fazer isso, deve estimar os benefícios sociais de disponibilizar bens públicos. O que se entende pelo problema do Rider Livre Porque os bens públicos não são excluíveis, é difícil cobrar às pessoas por se beneficiar de forma um bom ou serviço, uma vez que é fornecido. O problema do piloto livre leva a uma provisão insuficiente de um bem e, portanto, causa uma falha no mercado. São bens quase públicos Um bem quase público é um bem público, ou seja, tem muitas, mas não todas, as características de um bem público. Os bens quase públicos são: Semi-não-rivais: até um ponto, os consumidores extras que usam um parque, praia ou estrada não reduzem o espaço disponível para outros. Eventualmente, as praias ficam lotadas, assim como os parques e outras instalações de lazer. As redes Wi-Fi de acesso aberto tornam-se lotadas Semi-não-excluíveis: é possível, mas muitas vezes difícil ou dispendioso excluir os consumidores que não pagam. Por exemplo. Cercando um parque ou uma praia e cobrando uma taxa de entrada cobrando cabines de pedágio para cobrar pelo uso rodoviário em rotas congestionadas O ar agita um bem público ou um bem público As ondas de rádio usadas por empresas de telefonia móvel, estações de rádio e empresas de televisão pertencem ao governo. Eles contam como um bem público puro. Um uso de pessoas das ondas de rádio raramente limita a forma como outras pessoas podem se beneficiar com a sua utilização. Nos horários de pico, as ondas de rádio ficam lotadas. O governo também controla a questão das licenças necessárias para operar serviços de telefonia móvel usando as ondas de rádio no Reino Unido. Em 2000, eles leilaram cinco licenças para os serviços de telefonia móvel da 3ª geração e aumentaram 22 bilhões ao fazê-lo. Em 2013, o governo leiloou espectros super-rápidos de telefone celular 4G O caso para a intervenção do governo com bens públicos A superação da provisão direta de um bom público pelo governo pode ajudar a superar o problema do free-rider que leva à falha do mercado A natureza não rival do consumo fornece um argumento forte para o governo e não o mercado para fornecer e pagar bens públicos. Muitos bens públicos são fornecidos de forma mais ou menos gratuita no ponto de uso e depois pagos por impostos gerais ou outra forma geral de cobrança, como uma taxa de licença. A provisão do Estado pode ajudar a prevenir a sub-provisão e o subconsumo de bens públicos para que o bem-estar social seja melhorado. Se o governo fornecer bens públicos, eles poderão fazê-lo de forma mais eficiente por economias de escala. Mdash Geoff Riley (tutor2uGeoff) 7 de janeiro de 2017 Mercadorias públicas: uma breve introdução Um bem público é um termo usado pelos economistas para se referir a um produto (ou seja, um bem ou serviço), de que qualquer pessoa pode consumir o máximo desejado sem reduzir a quantidade disponível Para os outros 1. É o oposto de um bem privado. Qual é qualquer produto para o qual o consumo por uma pessoa reduz o valor disponível para os outros, pelo menos até que seja produzido mais. A maioria dos produtos são bens privados, mas alguns dos produtos mais importantes são bens públicos. Muitos produtos têm características tanto de um bem público quanto de um bem privado. Assim, o termo "bem público" geralmente é usado para descrever produtos que são dominados por sua boa natureza pública e o termo puro bem público é usado para descrever produtos que não possuem nenhuma das características de um bem privado. Não há conexão automática entre bens públicos e setor público (ou seja, governo) ou entre bens privados e o setor privado (ou seja, empresas e consumidores). No entanto, é frequentemente o caso de os bens públicos serem fornecidos pelo setor público, ou com algum tipo de assistência dele, e em países capitalistas, os bens privados são geralmente fornecidos pelo setor privado. Mercadorias públicas como um tipo de falha no mercado Os bens públicos resultam no que os economistas chamam de falha do mercado. A falha do mercado é a situação em que uma economia de mercado livre não produz resultados que sejam eficientes para a economia um todo 2. Um mercado livre, também conhecido como mecanismo de mercado. É a situação (algo idealizada) em que as empresas podem competir apenas com base nos preços e na qualidade de seus produtos, incluindo os serviços associados a esses produtos. Não há interferência nessa competição de atividades não-comerciais, como forçar concorrentes fora do negócio através de colusão com fornecedores ou clientes, ameaças de processos costosos, violência, subornar funcionários governamentais para aprovar ou aplicar legislação desfavorável a concorrentes, etc. Outros tipos de A falha do mercado inclui externalidades e monopólios naturais. A falha do mercado distorce a economia no sentido de que resulta em diferentes padrões de produção, preços e consumo do que ocorrerem sob a livre concorrência. Por exemplo, em uma economia de mercado livre e sem ações corretivas, os bens públicos provavelmente serão produzidos e consumidos em quantidades substancialmente menores do que se fossem bens privados. Exemplos de bens públicos incluem matemática, algoritmos. Melodias, receitas de culinária, transmissões de rádio e televisão, linguagens (humanas e de programação), software de computador. Histórias, sites, defesa nacional, ar limpo, a luz dos faróis e estradas não cultivadas. Exemplos de bens privados incluem aviões, maçãs, livros, computadores, esmaltes de unhas, lanternas, ouro, armas, casas, azeite, pianos, ovelhas, rádios e camisas. Pode-se ver que os bens públicos tendem a ser itens intangíveis, isto é, coisas difíceis de entender com as mãos e que muitos deles se enquadram na categoria de informação ou conhecimento. Os bens privados são invariavelmente itens tangíveis, isto é, itens que podem ser tocados, movidos e vistos pelos humanos. Muitas vezes, ambos os tipos de mercadorias funcionam em conjunto ou são simbióticos, por exemplo, um piano, que é um bem privado, pode ser usado para tocar uma melodia, que é um bem público, os métodos para criar um piano e uma melodia são públicos Bens e uma performance específica da melodia no piano é um bem privado 3, mas uma emissão de rádio ou televisão dessa performance é um bem público. Outro exemplo é o hardware e o software do computador. O hardware (isto é, o próprio computador e dispositivos periféricos, como monitores, impressoras, modems e teclados) são todos bens privados, porque o uso por uma pessoa reduz o valor disponível para outros. Mas o software (ou seja, sistemas operacionais e programas de aplicativos) utilizados é um bem público porque qualquer um pode usar tanto quanto desejado sem reduzir a quantidade disponível para qualquer outra pessoa 4. Alguns produtos podem começar a perder algumas das características de um bem público Como resultado de externalidades negativas que ocorrem quando o consumo aumenta além de um determinado nível. Uma externalidade é um custo ou benefício que resulta de um indivíduo ou grupo envolvido em uma atividade para outros indivíduos ou grupos. Exemplos de externalidades negativas incluem congestionamento (por exemplo, em estradas ou em pistas de transporte perto de faróis) e poluição (por exemplo, ar, água ou ruído). Um exemplo de uma externalidade positiva é a polinização de culturas agrícolas por abelhas mantidas por um apicultor. Falta de exclusão Outra característica importante dos bens públicos é a falta de exclusão. Ou seja, uma vez que o bem é produzido, é difícil para o produtor parar as pessoas de usá-lo que não pagam por isso. Isso também é conhecido como o problema do piloto livre. Um dos motivos da falta de exclusão é que alguns bens públicos estão apenas disponíveis, pelo menos dentro de uma região ou através do uso de uma determinada tecnologia e, portanto, qualquer pessoa pode usá-los sem sequer receber os outros. Exemplos incluem luz solar, ar limpo e radiodifusão. Outra razão é essa, porque, por definição, qualquer pessoa pode consumir o máximo de um bem público desejado sem reduzir o valor disponível para os outros, então qualquer pessoa que tenha comprado ou obtido o bem ou o uso dele possa permitir que outros o utilizem , Intencionalmente ou não, sem reduzir o seu próprio consumo, e eles, por sua vez, podem deixar que outros o utilizem, etc. Exemplos incluem melodias para cantarolas e receitas para assar bolachas. A falta de exclusão significa que, em contraste com bens privados, as empresas não podem vender ou cobrar por cada unidade de um bem público consumido. Assim, há menos incentivos de lucro para produzir bens públicos do que produzir bens privados. Se um bem público é tão útil para a sociedade como um bem privado comparável, então pode-se dizer que o bem público é subproduzido e que isso é ineficaz para a sociedade como um todo. É claro que os bens públicos tendem a ser muito diferentes dos bens privados e, portanto, não é fácil encontrar produtos comparáveis para medir a extensão da subprodução. Felizmente, no entanto, muitas vezes existem outros motivos para a produção de bens públicos, além do motivo de lucro. A história mostra que as pessoas fazem descobertas sobre matemática e ciência, escrevem música e software de computador e desenvolvem algoritmos e técnicas cirúrgicas muito frequentemente pelo amor de seu ofício, a alegria da criação, o altruísmo e o desejo de fama em vez de apenas pelo sonho de Riquezas 5. Embora esses motivos também existam para a produção de bens particulares, seus efeitos podem ser amplamente maiores no caso de bens públicos devido à capacidade de tais bens serem consumidos em quantidades ilimitadas. Algumas definições incluem a falta de exclusão como característica necessária de um bem público. No entanto, embora seja típico, a falta de exclusão não é apenas necessária, mas também a sua inclusão apenas confunde a situação. As empresas dedicam muito esforço à tentativa de tornar os bens públicos excluíveis, porque pode permitir que eles cobram cada usuário e, portanto, pode ser muito lucrativo. No entanto, tais bens ainda são bens intrinsecamente públicos, porque qualquer pessoa poderia usar tanto quanto desejado se essa restrição artificial fosse removida. Além disso, a exclusão de um bem público pode mudar ao longo do tempo devido a avanços tecnológicos e ações governamentais sem mudanças na natureza subjacente de o bom. Por exemplo, o desenvolvimento de equipamentos de criptografia e descodificação de baixo custo permite que os organismos de radiodifusão restrinjam o acesso à sua programação que anteriormente eram gratuitos e que as técnicas de proteção contra cópia melhoradas poderiam tornar a mídia digital mais excludente. Além disso, os custos para o preço da rodoviária eletrônica caíram drasticamente, preparando o caminho para um faturamento detalhado com base no uso atual 7. O potencial de lucro de tornar os bens públicos excluíveis pode, pelo menos em alguns casos, resultar na produção de mais bens públicos ou melhores . Por exemplo, a capacidade dos organismos de radiodifusão para cobrar visitantes pelo acesso aos programas de televisão pode constituir um incentivo para criar novos programas e reduzir ou eliminar publicidade. No entanto, a exclusão das pessoas do consumo de bens públicos pode ser ineficiente para a economia como um todo em alguns casos. Isto é particularmente verdadeiro para os bens públicos que já existem ou que seriam produzidos mesmo na ausência de qualquer incentivo ao lucro. Outras Soluções Possíveis As principais questões relacionadas com os bens púbicos são (1) como fornecer de forma mais eficiente a produção daqueles que são subproduzidos e (2) como medir a subprodução e o ótimo nível de produção. O último existe porque, em contraste com os bens privados, os bens públicos geralmente não são vendidos e comprados no mercado livre, e, portanto, há pouco ou nenhum incentivo de lucro para produzi-los e não há sinais de preço ou lucro sobre quanto produzir. Entre os meios para promover e financiar a produção de bens públicos, quando os motivos do lucro e motivação da produção voluntária são insuficientes, são doações, subsídios, o agrupamento com propagandas e a intervenção do governo. A intervenção governamental pode incluir produção direta, subsídios ou benefícios fiscais para produtores do setor privado, mandatos não financiados. Tomando medidas para tornar os bens públicos excluíveis e apelando para o patriotismo ou a natureza do espírito público das pessoas. Cada uma dessas abordagens que envolve o setor público tem seus próprios problemas. Um problema que pode ser aplicado a todos eles é que eles podem compensar demais isso é, eles podem resultar em muitos recursos sendo alocados para uma produção de bens públicos devido à forte tendência dos burocratas do governo de se esforçar para aumentar seus orçamentos ano após ano A fim de melhorar suas próprias posições e aumentar seu poder. No caso da defesa nacional, este é o suposto problema do chamado complexo militar-industrial. 8. Os mandatos não financiados podem ser impostos a níveis mais baixos de governo (por exemplo, governos estaduais pelo governo federal), em empresas privadas e em indivíduos . Um exemplo de um mandato não financiado que é imposto aos indivíduos, empresas e outras organizações para fornecer um bem público é o requisito de que os automóveis estejam equipados com equipamentos para reduzir suas emissões tóxicas e assim reduzir a poluição do ar. Um exemplo de um mandato não financiado que é imposto principalmente aos indivíduos para fornecer um bem público (ou seja, a defesa nacional) é o rascunho militar que é, os indivíduos são forçados a servir no exército contra a sua livre vontade e muitas vezes com uma compensação bem abaixo do que eles Receber em outro emprego. Os governos às vezes subsidiam a provisão de bens públicos pelo setor privado. Ao contrário da provisão direta do governo, os subsídios podem resultar em alguma forma de mercado competitivo. Embora os subsídios sejam agregados ao potencial de corrupção política (por exemplo, alianças entre iniciados políticos e empresas que recebem subsídios), existem maneiras de minimizar o potencial de corrupção e as ineficiências econômicas que engendra, inclusive através do uso de regras claramente definidas para alocação Os subsídios. A promulgação da chamada legislação de propriedade intelectual, como leis de patentes e direitos autorais, é um dos meios mais efetivos para tornar excluíveis os bens públicos. No entanto, existem sérios problemas com tais leis, incluindo os fatos de que (1) há uma enorme pressão econômica e, portanto, política, para que as leis concedam muito mais poder do que é necessário para promover o desenvolvimento e produção de bens públicos 9. incluindo Para categorias de bens para as quais tais leis não são necessárias 10. (2) podem resultar em exclusão que é ineficaz para a economia como um todo e (3) podem realmente desencorajar, ao invés de encorajar, o desenvolvimento e produção de bens públicos Em alguns casos 11. 1 O conceito de bem público não deve ser confundido com a frase o bem público. O último, que sempre começa com a palavra o. Geralmente significa o benefício do público ou o benefício da sociedade. No entanto, em alguns contextos, é usado para se referir aos benefícios de um bem público específico, por exemplo, reduzir a poluição do ar para o bem público. 2 A eficiência econômica é um conceito difícil de definir, e não há uma única definição que satisfaça todos. Uma definição comumente usada, chamada eficiência de Pareto (depois do economista italiano Vilfredo Pareto), é a situação em que ninguém pode ser melhorado sem piorar a situação. 3 Uma performance específica ao vivo no piano seria considerada um bem privado porque uma sala de concertos só pode acomodar um número limitado de pessoas. Pode-se argumentar que o desempenho pode ser transmitido em várias salas adicionais e até mesmo ao ar livre por alto-falantes e monitores de televisão. No entanto, isso altera a natureza do produto, pois muitos entusiastas da música preferem ouvir músicas diretamente do (s) instrumento (s) musical, e não através de meios eletrônicos. Esta é a razão pela qual as ótimas casas de ópera e salas de concertos são projetadas para que os instrumentos e as vozes possam ser ouvidos sem amplificação. 4 Isso exclama propositadamente a questão das licenças de software comercial, que com freqüência afirmam que uma cópia de um programa pode ser usada apenas em um computador. As licenças de software não tornam público um bem privado, são apenas uma tentativa de tornar público bem excluível. 5 Por exemplo, por uma lista de razões que alguns programadores desenvolvem com entusiasmo software livre na ausência de compensação monetária direta, veja Incentivos para desenvolver software livre. O Projeto de Informação do Linux, julho de 2005. 6 Também se deve notar neste contexto que também pode ser difícil excluir alguns bens privados, ou seja, aqueles para os quais é difícil atribuir e fazer valer os direitos de propriedade. Os exemplos mais óbvios são os recursos naturais, como peixes em corpos de água e plantas raras em áreas em grande parte desabitadas. 7 Assim, por exemplo, vários países estão instalando ou planejando instalar sistemas que gravam as placas de veículos quando passam pontos fixos nas redes rodoviárias e, em seguida, enviam as contas dos proprietários para o uso rodoviário. 8 Este é um termo usado para descrever a situação em que os militares em alguns países recebem muito mais recursos do que o necessário para a defesa nacional legítima (e, em alguns casos, inicia guerras injustificadas), porque reforça a posição e a compensação dos burocratas governamentais e aumenta Lucros das empresas que fornecem munições e outros produtos aos militares. 9 Talvez o exemplo mais óbvio seja a situação dos direitos autorais nos EUA, que foi ampliada com o controverso Copyright Term Extension Act of 1998 por 20 anos para a vida do autor mais 70 anos para indivíduos e para 95 anos para as empresas. 10 Por exemplo, as patentes de software, de acordo com seus críticos, não são necessárias para promover a inovação no campo do software. Eles apontam que quase todos os grandes avanços em software não foram patenteados e estão disponíveis gratuitamente para qualquer um usar. A analogia é feita com a matemática, que por lei não é patenteável, mas que também continua a avançar. 11 Por exemplo, os críticos das patentes de software afirmam que podem retardar substancialmente o desenvolvimento do software porque os programas de computador são tipicamente muito complexos, constituídos por muitos milhares, ou mesmo milhões, de linhas de código. Assim, é extremamente difícil para todas, exceto para as empresas de software mais grandes e mais ricas, ter certeza de que elas não infringem patentes de outras empresas. Além disso, mesmo que tais empresas fossem condenadas por infração, talvez não estejam preocupadas porque é relativamente fácil para eles pagar a outra parte pelo uso de suas patentes. Criado em 16 de fevereiro de 2006. Copyright 169 2006 The Linux Information Project. Todos os direitos reservados. Public Good BREAKING DOWN Public Good Um bem público é um item consumido pela sociedade como um todo e não necessariamente por um consumidor individual. Os bens públicos são financiados pelas receitas fiscais. Todos os bens públicos devem ser consumidos sem reduzir a disponibilidade do bem para os outros e não podem ser retidos de pessoas que não pagam diretamente por eles. A aplicação da lei também é um exemplo de um bem público. Embora os bens públicos sejam importantes para uma sociedade em funcionamento, há uma questão que surge quando esses bens são fornecidos, chamado de problema do free-rider. Este problema diz que uma pessoa racional não contribuirá para a provisão de um bem público porque ele não precisa contribuir para se beneficiar. Por exemplo, se uma pessoa não paga seus impostos, ele ainda se beneficia da provisão governamental de defesa nacional por livre circulação sobre os pagamentos de impostos de seus concidadãos. Características dos bens públicos Quase todos os bens públicos são considerados bens não-valiosos e não excluíveis. A não-validade denota qualquer produto ou serviço que não reduz em disponibilidade à medida que as pessoas o consomem. A impossibilidade não exclusiva refere-se a qualquer produto ou serviço que é impossível de fornecer sem que ele esteja disponível para que muitas pessoas possam desfrutar. Portanto, um bem público deve estar disponível para todos e não ser limitado em quantidade. Uma barragem é outro exemplo de um bem público. Não é valioso e não pode ser excluído porque todas as pessoas dentro de uma sociedade se beneficiam do seu uso sem reduzir a disponibilidade da função pretendida. No entanto, em alguns casos, um bem público pode ser excluível e um bem privado pode ser impossível. Um bem público é considerado excluível quando tem um custo nominal que cria uma barreira baixa para consumir o bem. O escritório de correios, por exemplo, é um bem público excluível porque, embora o serviço seja prestado ao público, há custos baixos, tais como despesas de selo que impedem as pessoas que não pagaram de usá-lo. Os bens privados, como um programa de rádio AM básico, são considerados não-exclusivos, já que qualquer pessoa com um rádio pode consumi-los. Características de bens quase públicos Os bens quase públicos são bens e serviços que têm características de não-valiosos e não excluíveis, mas não são bens públicos puros. As estradas são um bom exemplo de um bem quase público. All infrastructure is built for the benefit of the public, but as more of the public uses the infrastructure, it causes traffic and congestion, lowering the value of the good.
No comments:
Post a Comment